Новий закон про дошкілля: головні зміни та виклики

Управління соціально-економічного захисту Профспілки працівників освіти і науки України здійснило аналіз стану реалізації нового Закону України «Про дошкільну освіту» № 3788-ІХ, який набрав чинності з 1 січня 2025 року. 

Матеріал було підготовлено до фахового семінару, що відбувся напередодні, та узагальнює ключові виклики, суперечності та ризики, що виникли у зв’язку з практичним упровадженням норм закону в сучасних умовах.

У процесі виявлено низку викликів, зокрема: нормативна невизначеність через чинність підзаконних актів, що не узгоджені з новим законом; зміни в підходах до оплати праці окремих категорій працівників; питання щодо педагогічного навантаження, кадрового забезпечення та організації роботи закладів.

Варто наголосити, що першопричиною більшості проблем залишається обмежений обсяг фінансування дошкільної освіти, який значно нижчий за передбачений законодавством. Це безпосередньо впливає на можливості реалізації окремих норм нового закону в повному обсязі.

Позитивні зміни:

• Основна щорічна відпустка тривалістю 56 днів для всіх педагогічних працівників ЗДО – з 18 лютого 2025 року.
• Додаткова відпустка (7 або 14 днів) для помічників вихователів спеціальних груп.
• Можливе пересення на більш ранній час підвищення тарифних розрядів за рішенням органів місцевого самоврядування.

Профспілка й надалі відстоює необхідність приведення нормативної бази у відповідність до закону та забезпечення гідних умов праці в системі дошкільної освіти шляхом належного фінансування та конструктивного діалогу з органами влади. У центрі уваги має бути узгодження питань оплати праці та навантаження з реальними умовами роботи, враховуючи захист прав працівників дошкілля.