Зміни в законодавстві про державне соціальне страхування щодо листків непрацездатності

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» щодо удосконалення порядку видачі, продовження та контролю за обґрунтованістю видачі листків непрацездатності» прийнято Верховною Радою України 5 листопада 2025 року та направлено на підпис Президента України 10.11. 2025 року.

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» щодо удосконалення порядку видачі, продовження та контролю за обґрунтованістю видачі листків непрацездатності» розроблено з метою забезпечення можливості для пацієнтів у випадку, коли відсутність у лікуючого лікаря технічного доступу до електронної системи охорони здоров’я унеможливлює формування електронного медичного висновку про тимчасову непрацездатність, отримати допомогу по тимчасовій непрацездатності на підставі паперового листка непрацездатності; вдосконалення процесу перевірки листків непрацездатності уповноваженими особами. 

Верховною Радою України у вересні 2022 року Верховною Радою України  прийнято нову редакцію Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування», яка набрала чинності з 1 січня 2023 року.

Відповідно до норм цього Закону, допомога по тимчасовій втраті працездатності надається особі на підставі електронного медичного висновку про тимчасову непрацездатність, сформованого лікарем в електронній системі охорони здоров’я. 

Зазначаємо, що в умовах воєнного стану, виникають труднощі (відсутність технічної можливості в окремих випадках) у лікарів  доступу до електронної системи охорони здоров’я на тимчасово окупованих або на деокупованих територіях, пов’язані з отриманням пацієнтами допомоги по тимчасовій втраті непрацездатності. 

Виникла потреба врегулювання процесу перевірки листків непрацездатності, та документів, що є підставою для їх формування та закріплення на законодавчому рівні, права на  перевірки медичних висновків про тимчасову непрацездатність (електронний документ, що є підставою для формування листка непрацездатності) тільки уповноваженими лікарями з відповідною кваліфікацією та досвідом роботи. 

За результатами проведеної уповноваженими особами перевірки, Пенсійний фонд має право вимагати від закладів охорони здоров’я усунення порушень, або ж повернення коштів виплачених за листком непрацездатності, визнаним необґрунтованим.

Передбачено використання паперових та електронних листків непрацездатності, як підстави для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності. Унормовується питання засвідчення копій паперових листків непрацездатності. 

Відповідно до розділу ІІ Прикінцевих положень, цей Закон набирає чинності через два місяці з дня, наступного за днем його опублікування.